Perros potencialmente peligrosos (PPP): razas, licencia y obligaciones

Si convives con un rottweiler, un akita o un staffordshire, o estás pensando en adoptar uno, te habrán hablado de los «perros potencialmente peligrosos». Es una categoría legal, no un juicio sobre el carácter de tu perro: muchos PPP son perros tranquilos y equilibrados. Pero la etiqueta trae obligaciones concretas, y saltárselas sale caro.

En esta guía te contamos qué dice hoy la normativa estatal, qué añaden las comunidades autónomas y qué cambiaría si se aprueba el reglamento de la Ley de Bienestar Animal, que a día de hoy sigue siendo un borrador sin validez.

Qué es un perro potencialmente peligroso

La figura del PPP nace de la Ley 50/1999 y se desarrolla en el Real Decreto 287/2002. Las dos normas siguen en vigor: el real decreto solo se ha modificado una vez, en 2007, y en un punto que no afecta a la lista de razas.

Según el artículo 2 del RD 287/2002, un perro es potencialmente peligroso en tres casos:

1. Si es de una de las razas del anexo I o un cruce de ellas.
2. Si reúne todas o la mayoría de las características físicas del anexo II. Quedan fuera los perros guía y de asistencia acreditados, también los que están en formación.
3. Si ha mostrado un carácter marcadamente agresivo o ha agredido a personas o a otros animales. En este caso lo decide la autoridad competente, con un informe veterinario.

Es decir, no basta con mirar el pedigrí. Un mestizo sin raza definida puede ser PPP por su morfología o por su historial.

Las 8 razas del anexo I

La lista estatal incluye estas razas y sus cruces:

Raza (como aparece en el BOE)	Ficha
Pit Bull Terrier	American Pit Bull Terrier
Staffordshire Bull Terrier	Staffordshire Bull Terrier
American Staffordshire Terrier	American Staffordshire Terrier
Rottweiler	Rottweiler
Dogo Argentino	Dogo argentino
Fila Brasileiro	Fila brasileño
Tosa Inu	Tosa inu
Akita Inu	Akita inu

El real decreto dice «Pit Bull Terrier», sin «American». En la práctica se entiende que se refiere al American Pit Bull Terrier. Tienes todas las razas con alguna catalogación, estatal o autonómica, en nuestra página de razas PPP.

Los rasgos del anexo II

El anexo II describe perros con «todas o la mayoría» de estas características:

• Fuerte musculatura, aspecto poderoso, robusto y atlético, con agilidad, vigor y resistencia.
• Marcado carácter y gran valor.
• Pelo corto.
• Perímetro torácico de entre 60 y 80 cm, altura a la cruz de entre 50 y 70 cm y peso superior a 20 kg.
• Cabeza voluminosa, cuboide y robusta, con cráneo ancho, mejillas musculosas y mandíbulas grandes y fuertes.
• Cuello ancho, musculoso y corto.
• Pecho macizo, ancho y profundo, con costillas arqueadas y lomo musculado y corto.
• Extremidades anteriores rectas y robustas, y posteriores muy musculosas.

Si tu perro encaja en este perfil, aunque sea mestizo, te recomendamos preguntar en tu ayuntamiento antes de que te lo pregunte un agente en la calle.

La licencia para tener un PPP

Para tener un PPP necesitas una licencia administrativa que concede el ayuntamiento donde vives. Dura cinco años, se puede renovar y se pierde si dejas de cumplir alguno de los requisitos. Si cambia algún dato, tienes que comunicarlo en 15 días.

Requisitos

El RD 287/2002 (artículos 3 a 7) exige:

• Ser mayor de edad.
• No tener antecedentes penales por homicidio, lesiones, torturas, delitos contra la libertad, la integridad moral, la libertad sexual o la salud pública, asociación con banda armada o narcotráfico, ni estar privado por un juez del derecho a tener estos perros.
• No haber sido sancionado con las sanciones accesorias del artículo 13.3 de la Ley 50/1999.
• Capacidad física y aptitud psicológica, acreditadas con un certificado de un centro de reconocimiento de conductores. A efectos del trámite, el certificado vale un año.
• Un seguro de responsabilidad civil por daños a terceros con una cobertura mínima de 120.000 €.

Cada ayuntamiento tiene su propio trámite y puede pedir documentos añadidos, así que antes de nada consulta su web o su ordenanza.

Comprar, vender o regalar un PPP

Tanto quien vende o cede el perro como quien lo recibe necesitan licencia (artículo 4 de la Ley 50/1999). Esto vale también para la adopción: si vas a adoptar un PPP en una protectora, necesitas tu propia licencia.

El seguro de responsabilidad civil obligatorio

Es obligatorio en toda España para cualquier PPP, con un mínimo estatal de 120.000 €. Varias comunidades suben esa cifra (lo vemos en la tabla de más abajo), y en ese caso se aplica la cantidad más alta.

No todos los seguros para perros aceptan razas PPP. Si quieres ver qué productos lo indican en su web, tienes el listado en nuestro directorio de seguros para perros. Y si quieres entender qué cubre una póliza de este tipo, qué excluye y cómo compararlas, lo explicamos en la guía del seguro de responsabilidad civil para perros.

Registro, microchip y documentación

• Microchip: obligatorio (artículo 9 del RD 287/2002).
• Registro municipal de PPP: tienes que inscribir al perro en los 15 días siguientes a conseguir la licencia.
• Cambios: hay que comunicar al registro la venta, el traspaso, la donación, el robo, la muerte o la pérdida del perro. En caso de pérdida o robo, el plazo es de 48 horas.
• Traslados: si el perro se muda a otra comunidad de forma permanente, o durante más de tres meses, hay que inscribirlo también allí.

Bozal, correa y normas en la calle

El artículo 8 del RD 287/2002 fija lo que tienes que cumplir cuando sales con un PPP:

• Llevar encima la licencia y el certificado de inscripción en el registro.
• Bozal adecuado a la raza. Si dudas entre tipos, te ayudará nuestro artículo sobre bozal de cesta o de tela.
• Correa o cadena no extensible de menos de 2 metros. Las extensibles no valen.
• Un solo PPP por persona.

En casa, si el perro está en un patio, una finca o una terraza, debe estar atado, salvo que tenga un recinto con la superficie, la altura y el cerramiento adecuados.

Multas

La Ley 50/1999 establece sanciones leves de 150,25 a 300,51 €, graves de 300,52 a 2.404,05 € y muy graves de 2.404,06 a 15.025,30 €. Son las cuantías originales de la ley, fijadas en pesetas y convertidas a euros, que no se han actualizado desde entonces. Además, la Ley 7/2023 de bienestar animal y las leyes autonómicas tienen sus propias sanciones, mucho más altas, para el maltrato, el abandono o la falta de identificación.

Diferencias por comunidad autónoma

Las comunidades pueden ampliar la lista estatal y endurecer las obligaciones, pero no rebajarlas. Si tu comunidad exige más, se aplica su norma. Este es el resumen de las que hemos revisado:

Comunidad	Razas que añade	Seguro mínimo PPP	Diferencias destacadas
Estatal	—	120.000 €	Correa de menos de 2 m y un PPP por persona
Cataluña	Bullmastiff, dobermann, dogo de Burdeos, mastín napolitano, presa canario	150.253,03 € por siniestro	También necesita licencia quien pasea al perro. Los menores de 16 años no pueden conducirlo
Madrid	Ninguna	120.000 €	Registro central de PPP y registro de infractores
Andalucía	Doberman	175.000 € por siniestro	Correa de 1 m como máximo, curso de adiestramiento básico para la licencia y prohibido entrar en zonas de juego infantil
Comunitat Valenciana	Bull terrier, bullmastiff, doberman, dogo de Burdeos, mastín napolitano, presa canario, presa mallorquín (ca de bou)	Al menos 120.000 €	Por morfología, solo es PPP el perro que reúne todos los rasgos
Galicia	Bull terrier, bullmastiff, dobermann, dogo de Burdeos, dogo del Tíbet, mastín napolitano, presa canario, presa mallorquín (ca de bou)	125.000 €	También necesita licencia quien conduce el perro, aunque sea de forma puntual
País Vasco	Ninguna en el decreto autonómico	120.000 €	Prohibido el arnés, esterilización obligatoria antes de los 12 meses y seguro de RC para todos los perros
Castilla y León	Dogo del Tíbet	Las fuentes no coinciden: consulta a tu ayuntamiento	Autorización municipal antes de adquirir el perro y revisión veterinaria anual

Algunas notas para leer la tabla:

• Castilla y León. El decreto autonómico de 1999 fija el seguro en 30 millones de pesetas (unos 180.000 €), mientras que el real decreto estatal pide 120.000 €. Los materiales de colegios veterinarios de la comunidad dan cifras distintas, así que, por prudencia, te recomendamos contratar la más alta y confirmarlo con tu ayuntamiento.
• Galicia. La cifra de 125.000 € sale del Decreto 90/2002, que solo sigue vigente en lo que no contradiga la Ley 4/2017. La ley no fija ninguna cuantía.
• Comunitat Valenciana. Su criterio morfológico («la totalidad» de los rasgos) es más estrecho que el estatal («todas o la mayoría»), y un ayuntamiento podría aplicar el estatal. Ante la duda, pregunta.
• País Vasco. Algunos ayuntamientos publican listas más largas, pero no hemos podido confirmar en qué norma se basan. Consulta la ordenanza de tu municipio.
• Fuera de la lista estatal, el doberman es PPP en Cataluña, Andalucía, la Comunitat Valenciana y Galicia, y el presa canario, en Cataluña, la Comunitat Valenciana y Galicia.

Y un aviso general: los ayuntamientos pueden añadir medidas en sus ordenanzas, como bozal por peso o seguro para todos los perros. Lo que te contamos aquí es el mínimo; tu ordenanza municipal puede pedir más.

Qué cambiaría el reglamento de la Ley 7/2023 (todavía no vigente)

La Ley 7/2023 de bienestar animal está en vigor desde el 29 de septiembre de 2023, pero no regula los PPP ni deroga la Ley 50/1999. Muchas de sus obligaciones, como el curso para tener perro o el seguro para todos los perros, dependen de un reglamento que no se ha aprobado ni publicado en el BOE a fecha de esta revisión.

Lo único público es un borrador del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, de junio de 2025. Si se aprobara tal cual, cambiaría esto:

• Seguiría existiendo el PPP, pero con otro criterio: serían PPP los perros de las razas del anexo I y sus cruces, mayores de 12 meses, que no hayan superado una prueba de aptitud. El contenido de esa prueba se fijaría más adelante por orden ministerial.
• Desaparecería el anexo II, el de los rasgos físicos.
• El seguro mínimo para PPP subiría a 150.000 €.
• Ningún PPP podría usarse para criar.
• Todos los perros necesitarían un seguro de RC de 100.000 €, y sus dueños, un curso de al menos 4 horas por internet.
• Entraría en vigor seis meses después de publicarse en el BOE.

Insistimos: es un borrador y puede cambiar. Hoy no tienes que hacer pruebas de aptitud, el anexo II sigue vigente y el seguro mínimo estatal para un PPP sigue siendo de 120.000 €. Tampoco existe hoy la categoría de «perro de manejo especial», que la ley menciona sin llegar a desarrollarla.

Preguntas frecuentes

¿Mi perro mestizo puede ser PPP?

Sí. Puede serlo si es cruce de una raza del anexo I o si reúne todas o la mayoría de las características del anexo II, como pesar más de 20 kg, tener pelo corto y una cabeza y un cuello muy robustos. En la Comunitat Valenciana el criterio morfológico es más estricto. Si tienes dudas, consulta en tu ayuntamiento.

¿Puedo pasear a un PPP si la licencia está a nombre de otra persona?

Según la norma estatal, quien lo lleva por la calle debe llevar la licencia y el certificado de inscripción. En Cataluña y Galicia la norma es explícita: también necesita licencia propia quien conduce el perro, aunque sea de forma puntual. Te recomendamos que cada persona que lo pasee tenga la suya.

¿El seguro del hogar sirve para un PPP?

Solo si la póliza cubre expresamente a tu perro como PPP y llega a la cuantía mínima de tu comunidad. No todas lo hacen, así que pide a tu aseguradora que te lo confirme por escrito.

¿Cuánto dura la licencia de PPP?

Cinco años, renovables. El certificado de aptitud psicológica que presentas para el trámite vale un año, y el seguro debe estar en vigor todo el tiempo.

¿Ya es obligatorio hacer una prueba de aptitud a mi perro?

No. Las pruebas de aptitud solo aparecen en el borrador del reglamento de la Ley 7/2023, que no está aprobado. Hoy se aplica el RD 287/2002 sin cambios.

¿Un PPP puede llevar arnés en lugar de collar?

La norma estatal habla de correa o cadena no extensible de menos de 2 metros y bozal, sin prohibir el arnés. En el País Vasco, en cambio, el arnés está prohibido para los PPP. Consulta también la ordenanza de tu ayuntamiento.

Información revisada el 3 de octubre de 2026. No sustituye el asesoramiento del ayuntamiento ni de la aseguradora.